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图片 简介 当地时间2月19日，加拿大总理贾斯廷·特鲁多宣布，加拿大首条高速铁路项目设计、建造、融资、运营和维护的首选竞标者已选定为Cadence联合体。这条命名为“Alto”的高速铁路将连接多伦多与魁北克城，全长约1000公里，最高时速达300公里，项目总成本或将达到800亿加元。这一预算引起公众热议，尤其在当前经济环境下，结合此前美国加利福尼亚州高速铁路项目与英国HS2高速铁路项目成本飙升与一再延期的前车之鉴，很多人对其可行性和经济效益产生质疑。 图片 加拿大政府对此项目给予了实质性的资金支持，承诺在2024-25年度起的六年内投入39亿加元用于共同开发阶段，这是对2024年预算中已拨款3.718亿加元的补充。该项目由政府新成立的Alto公司（前身为VIA HFR）负责推进和监督。 这条高速铁路线将设有专用轨道，沿线站点包括多伦多、彼得伯勒、渥太华、蒙特利尔、拉瓦尔、特鲁瓦-里维耶尔和魁北克城。线路通车后，从多伦多至蒙特利尔的通行时间将缩短至3小时，而目前两地间最快列车通行时间为5小时2分钟，相比将节省超过40%的通行时间。 图片 经过严格的招标流程，政府最终选择了由六家公司组成的Cadence联合体作为项目的开发合作伙伴，其成员包括CDPQ Infra（拥有公共基础设施开发经验的投资机构）、AtkinsRéalis（专业工程公司）、Keolis（负责运营和维护的合作伙伴）、Systra（拥有铁路专业知识的咨询公司）、SNCF Voyageurs（法国国铁客运子公司，具备丰富的高速铁路运营经验）以及Air Canada（加拿大航空公司，提供多式联运视角）。 CDPQ此前已成功开发蒙特利尔轻轨系统REM，总投资80亿加元。虽然该项目曾面临延迟，但为高铁建设提供了宝贵经验。CDPQ计划利用REM项目的经验确保高铁建设的高效实施。 图片 图片 与欧美高铁项目的对比借鉴 1. 美国加利福尼亚高速铁路项目是北美地区最著名的案例，然而，该项目面临严重挑战：第一阶段成本从初始的330亿美元飙升至1280亿美元；最新估计显示仅中央谷地171英里路段可能要到2030-2033年才能开通，比原计划晚十余年；复杂的环境影响评估导致审批延误；项目经历了多次政治支持转变；私人产权保护较强致使征地过程缓慢且成本高昂。 图片 2. 英国HS2高速铁路项目也提供了重要参考，该项目旨在连接伦敦与中部和北部城市，运行时速可达360公里。然而，HS2项目面临成本从329亿英镑膨胀至超过1000亿英镑的挑战；2023年10月，英国政府宣布取消北部（伯明翰-曼彻斯特）路段，仅保留伦敦至伯明翰段；环保团体持续抗议项目对古老林地和自然保护区的影响；建设过程中遇到了复杂的地质和隧道施工技术问题；关于长期经济回报与投资规模匹配性的争议不断。 图片 与国际项目相比，加拿大Alto高速铁路项目具有多项比较优势：多伦多至魁北克走廊的人口密度可支撑高速铁路的客流需求；Cadence联合体汇集了国际高铁运营商的专业知识；作为后发者可借鉴其他国家的经验教训；Air Canada的参与有助于航空与铁路的协同；CDPQ在蒙特利尔REM轻轨项目的经验提供了宝贵的本土基础设施建设知识。 图片 项目挑战与前景展望 尽管项目已正式启动，但仍面临一些挑战。专家指出，高速铁路需要提供足够频次的服务才能与航空和公路交通有效竞争；服务频率将决定项目的可行性，商务旅客尤其需要灵活性和具有竞争力的通行时间。 此外，特鲁多的政治背景和临近的政府更替也给项目带来了不确定性。特鲁多虽然强调高铁将为加拿大带来巨大经济利益，但也有网友批评此举主要目的是为自由党争取选票。许多民众对政府在面临诸多压力和挑战时，仍然选择推进这样一个大规模的基建项目表示不解。尤其是在当前资源和关税等问题的背景下，加拿大纳税人对于如何使用公共资金的讨论变得愈加激烈。 尽管如此，特鲁多和交通部长阿尼塔·阿南德强调，项目已取得不可逆转的进展，未来政府将难以改变方向。特鲁多表示，多伦多至魁北克走廊地区居住着1800万人口，创造了加拿大40%的国内生产总值，据估计，该高速铁路项目建成后，每年可为国内生产总值贡献高达350亿加元的增长。除经济效益外，电气化高速铁路还将帮助加拿大减少碳排放，支持国家实现气候目标。 图片
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